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童曙:反思与超越:中国语境下网络民主的变革逻辑

时间:2020-01-31 23:46:36 出处:10分快3_10分快3网投平台_线上10分快3投注平台

  摘 要: 伴随着信息技术革命的不断推进,作为媒介与民主相结合的政治新形式———网络民主逐渐登上了历史舞台,网络民主被好多好多 好多好多 学者视为传统民主政治的一次革命,它打破了传统民主形式的时光图片 隔阂,实现了公民政治参与的直接性,动摇了政府对的话权的绝对控制地位,逐渐改变着大政府、小社会的权力格局。然而,在中国的政治生态下,日本网友见面视频在表达政治诉求进行政治互动的过程中常常表现出一种对外狭隘民族主义对内现实批判主义的情怀。亲戚亲戚大伙不禁要反思,身处中国语境下的网络民主可不都还可以成为参与式民主的新累积、新形式,可不都还可以打破传统精英的话垄断格局实现权力横向多元传递,可不都还可以培育公民慎思明辨的理性思维杜绝歇斯底里式的情绪发泄,哪几种难题不仅值得反思更时要亲戚亲戚大伙立足现实、深悉现实、突破实现的藩篱探寻行之有效的补救途径。

  关键词:网络民主 媒介 中国语境

  作者:童曙,华中师范大学政治学研究院博士 ( 武汉 420000) 。

  伴随着信息技术革命的不断深入,作为媒介与民主相结合的政治新形式———网络民主逐渐走向政治前台,网络为传统民主形式注入了新的元素、拓展了民主空间、带来了民主革命、激发了压抑许久的民主热情。如同马丁·哈根指出的那样:“网络民主作为电子民主发展的最新阶段,是对远程民主形式的修正与完善。借助电视、广播、电缆光纤等技术手段,催生了电视民主和广播民主的兴起,推动了民主的发展。网络媒介拓展了民主的空间,打破了传统民主形式的时光图片 隔阂,带来了民主的一场革命。”网络民主這個 精灵以其独特的形式游走于庙堂与草根之间,日益成为政府与民众沟通的重要桥梁,好多好多 ,网络民主被好多好多 好多好多 学者视为重振代议民主、改革传统官僚体制的有力武器。

  然而,在中国特有的政治生态下,日本网友见面视频表达政治诉求进行政治互动的过程中常常表现出一种对外狭隘民族主义对内现实批判主义的情怀。网络民主可不都还可以成为参与式民主的新累积、新形式,可不都还可以打破传统精英的话垄断格局实现权力横向多元传递,可不都还可以培育公民慎思明辨的理性思维杜绝歇斯底里式的情绪发泄,哪几种难题不仅值得反思更时要亲戚亲戚大伙立足现实、深悉现实、突破现实的藩篱探寻行之有效的补救途径。

  一、价值意蕴: 代议民主通向参与民主的桥梁

  民主是另有一个古老而常新的政治话题,民主政治被人类誉为是实现国家繁荣富强、民族安定团结的有效利器,然而围绕着何如实现民主以及选着哪几种样的民主形式总是见仁见智、众说纷纭。纵观人类历史,民主政治最早起源于古希腊城邦国家,典型的是雅典的直接民主形式,這個 民主模式不需要 很好地体现主权在民的民主理念与民主精神,然而,直接民主的形式只适合于小国寡民的政治土壤,随着地域疆界的不断扩张与人口规模的日益膨胀,亲戚亲戚大伙直接参与社会管理的模式已不需要 适应时代发展的要求。好多好多 ,工业革命后,直接民主逐渐被代议制民主所取代,正如萨托利所言:“好多好多 说古代民主是城邦的对应物,那也可是说它是直接民主,而亲戚亲戚大伙如今不好多好多 亲身体验那种希腊式直接民主了。亲戚亲戚大伙所有的民主也有间接民主,即代议制民主。”在现实生活中,现代民主国家无一例外的也有实行代议制民主形式,代议制民主其实 克服了直接民主自身无法克服的欠缺,好多好多 它却面临着对主权在民這個 核心价值的累积,好多好多 在代议制下,“亲戚亲戚大伙不亲自统治,可是选着统治亲戚亲戚大伙的代表。”人民可是用选票选出代表来管理国家事务,在选举期间,选民是自由的,是政治上的主人,代表一旦被选出后,亲戚亲戚大伙却常常成为了政治上的奴隶,丧失了直接参与与被委托人切身利益紧密相关事务的决策与执行的权利,随着权力易于扩张的本性日益显现,大众群体往往成为了权力侵犯的对象,鉴于权力监督的滞后性,对权力的监督作用也常常收效甚微。

  针对代议制民主的欠缺,好多好多 好多好多 学者提出了参与民主的概念,提倡公民直接参与到社会事务的决策与管理中来,政治参与被好多好多 好多好多 学者视为政治运作的核心与基础。正如巴柏所言:“惟有直接的政治参与 ( 即指公民参与),才是民主制相当成功的公民教育教材,不需要 公民直接参与不需要 体会民主真谛。”囿于传统媒介的不发达,直接参与的理念似乎可是民主的乌托邦幻想,很难在现实生活中得以实施。正是伴随着信息革命的不断深入,公民直接参与社会管理的愿景不仅得以好多好多 ,好多好多 表现出巨大的生命力与影响力,使传统的政治参与特性处在了根本性的转变。好多好多 网络的便捷性与交互性,普罗大众可不都还可以通过网站、论坛、微博、电子邮件等媒介平台直接与政府官员进行对话与交流,就某项重大的政治议题进行讨论,就具体的政府执行进行评议,网络逐渐成为了政府听取民意、公众表达诉求的交互平台,正如布兰茨指出的那样:“资讯技术的发展不需要 改善目前的代议民主制度,增加民主参与的广度与深度图。在政策的制定过程中,透过民意的参与表达可不都还可以改善决策的过程与品质,是公民的公共责任感增强的过程。”随着网络技术的发展,我国政府也越发重视网络平台对提高公民政治参与的功能,好多好多 好多好多 地方政府建立了相关网站如政府信箱、部门在线、百姓评说等栏目,为公民表达利益诉求进行政治参与提供了平台,从2008 年 6 月胡锦涛总书记在人民网 “强国论坛”与日本网友见面视频面对面交流到 2009 年 2月温家宝总理在两会期间与日本网友见面视频就住房、医疗、教育、反腐等热点议题进行讨论,此后的每年两会期间,网络都成为了政府官员与普通民众沟通的桥梁,网络民主正逐渐成为我国民主政治生活的重要新生力量,充裕了民主形式、拓宽了民主渠道、提高了公民民主参与意识。

  二、解构与重建: 对传统行政集权体制的变革

  改革开放 200多年来,我国总是采用中央集权型的行政管理模式,政治体制的调整大多是基于服务于经济以及适应社会的深刻变革从而维护政治系统的稳定可是另有一个功能,正如美国学者马丁·雅克所评价的那样:“中国的政治改革采取的是缓慢、渐进的妙招。和经济改革不同,中国的政治改革从来就也有以深度图的、系统化的改革为目标,也也有为了建立民主制度,可是为了给经济改革提供另有一个更好的环境,一齐保持政治上的稳定。”這個 说法虽有失偏颇,但可是无道理,其实 早在200 年代初期,我党就政治体制改革提出过好多好多 好多好多 充裕建设性的主张,其核心在于建立具有中国特色的民主政治制度,邓小平同志在《党与国家领导制度的改革》中提出建立有效的权力制约与监督机制、改革干部人事管理制度等重要思想对于保持党的活力,推进中国政治体制改革具有重大的现实指导意义。但自从89学潮风波后,党中央刚开始强化舆论的统一管理,政治权力衍生到了社会建设的各个角落,权力特性也是遵循上级发布指令下级被动执行的模式,政治的功能逐步变成了维系经济的发展与为改革创造稳定团结的政治环境,就像邓小平同志指出的那样:“中国的难题,压倒一切的是稳定,不需要 稳定的环境,哪几种都搞不成,好多好多 取得的成果也会失掉。”這個 集权模式在当时特定的时代背景下不需要 有效地动员各种社会资源,正是這個 强有力的行政控制为中国经济的持续健康发展创造了稳定团结的政治局面。

  在這個 金字塔式的政治特性中,行政权力具有深度图集权的特点,对社会实行自上而下的垂直管理模式,公民的理性诉求时要层层递增的妙招向上传递,政府官员与公民的联系也有横向、直接、交互的,可是纵向、间接、隔离的。少数权力阶层形成了对的话权的绝对控制,大政府,小社会的模式也逐渐形成。深度图集中的行政权力形成了对社会交往与舆论的控制,整个政治系统输出与灌输有余但输入与反馈明显欠缺,好多好多 媒介的不发达、信息的不对称,信息缺失者常常处在社会的边缘,其诉求与表达很难博得公众的眼球,从而无法得到伸张。在這個 行政体制下,媒体舆论成了趋炎附势的喉舌,很难做到客观与公正。就像英国学者约翰·基恩指出的那样:“官僚制下的公共媒介制作节目,太久注重质量,可是对节目以及节目的时间安排不厌其烦地反复审查。一旦有不合意之处,便硬性撕毁契约。一齐,对消费者的选着进行了系统的审查,威胁着表达自由。”行政权力的深度图集中不仅成为了信息相互传递的障碍,好多好多 会引发官僚主义盛行、政府规模无限膨胀等系列难题。

  随着互联网的蓬勃兴起,這個 传统的信息非对称、政治力量非均衡的格局逐渐被打破,网络的开放性、便捷性、交互性等特点缩小了人类的时光图片 界限,任何政府都很难阻止网络信息的扩散,任何屏蔽、控制信息的行为不仅难以奏效,一定会受到大众的抨击与指责。信息的公开化为公民有效的政治参与创造了条件,加速了政治权力社会化进程。伴随着分权的实现,“分权心态正逐渐弥漫于整个社会之中,这是好多好多 数字化世界的年轻公民的影响所致。传统的中央集权的生活观念将成为明日黄花。”一齐,网络的交互性利于多元文化的培育,互联网为公众搭建了相互交流的平台,打破了传统的由行政权力控制的单向的、灌输式的信息传播模式,少数精英掌握的话权的格局已悄悄处在着变化,公民社会由政治的后台走向了前台。网络的兴起也给传统的政府权力带来了新的挑战,信息的便捷性与匿名性会造成小量的虚假信息的传播,哪几种时要政府有关部门对各种信息进行甄别,与公众进行有效的交流与沟通,从而引导公众舆论,对整个社会形成有力的规范与控制。一齐,网络对政治权力形成了有效的监督与制约,近些年来好多好多 好多好多 群体性事件、官员腐败案件也有发端于网络,网络反腐已成为当今中国反腐的新途径,中央纪委书记贺国强也多次强调要加强反腐倡廉舆论信息工作,不断拓展人民群众反腐倡廉的新渠道。可见,作为媒介工具的互联网不仅对传统政治权力特性进行了新的解构与重建,对于规范与监督行政权力也具有重大的理论与实践意义。

  三、现状与出路: 网络民主与中国政治生态的融合

  马克思曾指出“理论在另有一个国家实现的程度,总是取决于理论满足這個 国家时要的程度。”网络民主作为媒介与民主相结合的一种新形式,可不都还可以带来中国民主政治的革命、培育公民政治参与的理性文化,抑或可是成为普通民众抒发民族友情的的话、批判现实的虚拟场所。美国政治家亨廷顿曾用政治参与/政治制度 =政治动乱這個 公式来说明当政治制度不心智心智成熟的句子的句子是什么期期期是什么是什么的的话的的话时,离开控制的政治参与会导致 政治动乱的来临。同样,我国现行的政治制度还也有很完善,过激的网络参与否是会引发大规模的动乱?对于哪几种难题的解答不应是隔靴搔痒式的参考借鉴,而应立足于本国国情,结合中国特定的政治生态环境进行考量,不需要 保证不累积方向,找到行之有效的补救方案。

  1、公民文化的缺失阻碍了网络民主的发展。民主文化的养成是民主发展巩固的前提条件,罗伯特·达尔指出:“民主的巩固要求有牢固的民主文化,這個 文化为民主进程提供充分的友情的的话和认知支持。网络民主的发展也处在着另有一个民主的文化基础难题,网络民主的发展时要健康的网络文化以及孕育于其中的主流网络政治文化。”公民文化的形成是网络民主有效展开的前提条件,不需要 具备自我克制、包容、自由、平等的协商精神,不需要 摆脱解构有余而重建欠缺的困境,丧失公民理性的网络平台只会成为相互攻讦谩骂的角斗场,另有一个不经意的言论或行为便会招致口诛笔伐抑或成为人肉搜索的对象,不同的观点与言论不仅不需要进行沟通与交流,一定会培植出思想极端偏见的多数群体。正如凯斯·桑斯坦所描述的:“志同道合的人可不都还可以在网上轻易地沟通,但听不需要 不同的看法。持续暴露在极端的立场中,听取哪几种人的意见,会让亲戚亲戚大伙逐渐相信這個 立场。”好多好多 网络讨论的参与者在交换看法时不包括和宣布别人的不同观点,甚至被少数人施加了观点,不需要 ,网络公共领域的“共鸣板”作用根本无从发挥。

  纵观中国历史,并不需要 形成西方国家意义上的公民概念,可是能 公民文化的传统。在长期的封建专制体制下,形成的是对皇权的膜拜,对等级制度的遵从以及对政治权威安排的顺从。到了20世纪中叶,在中国共产党的领导下中国人民完成了反帝反封建的历史使命,建立了社会主义制度上了两根独立自主的发展道路,但却始终不需要 将封建残余思想从大脑中剔除,好多好多 总是将市场经济视为资本主义的洪水野兽,拒之于社会主义的大门之外,与市场经济伴随而来的平等自由理念并不需要 在中国大地上萌芽,公民文化当然可是能 得到发展。改革开放后,我国逐步建立了社会主义市场经济制度,国家与社会的关系在建立社会主义市场经济体制的过程中进行了全面的改革和重组,在一定程度上利于了公民文化的发展。好多好多 ,好多好多 群体利益分化和社会冲突加剧以及市场理性人经济的内在本性,哪几种都阻碍着我国公民文化进一步的培育与形成。

  2、制度困境:民主参与渠道的不畅通和网络法制的不健全。(点击此处阅读下一页)

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