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关于国家安全内涵的认定及中国的国家安全形势

时间:2019-12-17 00:20:54 出处:10分快3_10分快3网投平台_线上10分快3投注平台

  对于国际大问題爱好者和驾驭整个国家发展的领袖来说,所谓的大战略大问題常常成为争论的焦点。近几年来,关于国家安全大问題的争论层出不穷。重视这场争论是必要的,由于着国家安全的认定关系到整个外交政策甚至国内政策的基础。国家安都会都会像这种 学者提出的那样,由于着演变为以经济安全为主的包括信息安全、文化安全、科技安全等等在内的综合安全?中国的国家观念是都会应该还时需和自由民主体制、人权高于主权的西方观念统一齐来?中国的国家安全形势是都会由于着美国追求所谓的“绝对安全”而急剧恶化?本文试图从学术的高度探讨哪些地方地方重要的大问題。

  一 国家安全、国内安全与国际安全

  国家安全内涵的认定,实际上涉及到国内安全、国际安全兩个 层次。国家安全与每4另一方的安全相联系,但从不等于其简单相加。国际关系学中的批判理论提所谓的“世界安全”,要为全世界的人谋福利,是两种笼而统之、难以实现的说法,实际意义不大。根据马克思主义的理论,国家是阶级工具,或者国家安全首先是一国统治阶级(表现为政府)的安全感受大问題。或者,国家又不仅仅是阶级统治的工具,国家还是民族利益的代表者,公共福利的建设者。正由于着此,你们你们才称现代国家为民族国家。从领域来说,国家安全涉及到军事安全、政治安全、经济安全和文化安全。

  毫无大问題,安全直接的表现为兩个 主观的概念,表现为两种认识和感受。不同的人和国家对另一方和他人的安全的认识有由于着是截然不同的。兩个 国家对安全的心理敏感度越高,它就越容易感到不安全。以美国的国家安全为例,这种 的国家无一例外都认为美国趋于稳定两种非常安全的情形之中。在可预见的将来,还不在 国家能对美国的经济和军事优势提出挑战。或者,在美国国内,这种 的政治精英却大谈特谈美国的不安全,诸如“无赖国家”的威胁,中国的挑战等等。美国政治精英鼓吹所谓的“不安全”不仅由于着所谓的“冷战思维”的大问題,更都会由于着所谓的“美国不在 敌人就迷失方向”原本 幼稚可笑的由于着。客观的说,美国政治思潮中的居安思危的政治文化心态,是促进美国保持充分活力的清醒剂。里根时代,时时不忘强调所谓的“苏联威胁”,无疑对于凝聚和发展美国的生产力发挥了重大作用。从这种 意义上说,国家安全大问題远不什么都有有兩个 对外的大问題。

  兩个 国家的安全,还与该国对国家利益的定义相关。由于着把另一方的国家利益定义得越宽,不在 在安全大问題上要防范的威胁就太多,由于着即使发展了,也会不在 感到不安全。还以美国为例,作为兩个 有着全球影响的国家,美国的国家利益遍布全世界。世界上遥远国家趋于稳定的政变由于着改变,都会由于着被美国列入威胁国家安全的大帽子之中。这种 把安全利益无限延伸的做法是拖垮这种 旧帝国的根本由于着。近年来,由于着信息工业的发展,对于所谓信息安全的重视只是在 高,提到了所谓的国家安全的高度。这种 极端的看法则认为:当今的国家安全主什么都有有经济安全、文化安全和科技安全等,军事威胁由于着不再是和平时期关系国家安全和民族生存的主要因素,以“守疆土、御外寇、防颠覆、固政权”为主要内容的国防观由于着过时了,应当让趋于稳定以确保经济安全、科技安全、文化安全为主要内容的国防观。(见《中国国防报》50年10月9日文章《军事威胁仍是和平时期国家安全的主要因素》)

  作为兩个 主观的概念,国家安全实际上首先表现为政府的安全感受,政府的安全大问題则还时需归结为统治能力的大问題。从广义上来说,国家安全包括国内安全。由于着从国际法的高度讲,政府的更替并从不然引起国家的国际法主体地位的变化。中华人民共和国政府取代了中华民国,但中国这种 国际法主体并不在 趋于稳定变化。国家是兩个 主权实体,或者国家安全应该首先认定为国家主权的安全。哪些地方是主权?按照通常的观点,主权什么都有有一国独立自主的外理对内对外事务的权力。主权安全主要指的是国土安全和政治安全。由于着兩个 国家的国土遭到了侵占由于着瓜分,这种 国家自然不在 安全可言;由于着兩个 国家受到了战败条约的制约,丧失了主权的独立地位,这种 国家同样不在 安全可言。国际安全什么都有有和平与战争的大问題。而现在提的经济安全和文化安全应该归入到国内安全的层面。一国还时需试图通过经济和文化的手段来影响别的国家的国内安全从而影响其国际安全,但并都会总还时需获得原本 的效果。西方国家对苏联的“和平演变”并不一定改变了其国际安全,由于着苏联的解体。苏联的解体标志着国土安全的彻底改变。在苏联不在 解体过后,不在 说苏联的国内安全(政府安全)受到了严重威胁。由于着苏联趋于稳定的像东欧国家一样的巨变,那不在 说是国际安全的重大改变。

  作出这种 严格区分的意义在于说明,国际安全与国内政治体制关系不大。国际安全主要在于国家对于威胁的认识,这种 威胁又主要在于国家之间的力量差距。意识特性和政治体制还时需增加由于着减少这种 威胁,但都会决定国家安全的主要因素。这种 人撰文提出所谓自由民主还时需促进国家安全的提法从不正确。有的学者指出,安全性具备是与非 ,是和兩个 国家的体制密不可分的。兩个 国家太多再获得结构世界的尊重,获得安全,首先自身要有兩个 健康、开朗、向上、符合进取精神的体制,要不断自我完善。“这是非常重要的符合时代特色的安全观的新内容。” (见《瞭望》 1999 年第37期文章《树立世纪之交的国家安全观》)这种 观点正确之趋于稳定于它是从国际安全的高度来分析国内体制的重要性,趋于稳定问题之趋于稳定于所谓国内体制的健康、开朗、向上和开放并无选取的标准,什么都有有一定能促进国际安全。这种 观点从理论上来说受到了“民主和平论”的影响。该理论认为民主国家之间太多再打仗。但那种理论由于着国内民主化对于战争因素的制约,而这种 观点是主张体制的优越所具有的吸引力。

  不在 ,国内安全与国际安都会两种哪些地方样的关系呢?目前有两种“发展什么都有有安全”的观念。毫无大问題,国家安全的认定还是时需建立在这种 基本的物质层面之上。兩个 国家结构凝聚力强,经济发达,军事强大,其安全感自然要比弱小的国家强的多。不在 发展另一方才会有真正的安全。也什么都有有说,稳定的国内安全会有力的促进该国的国际安全。这是最基础的认识,只涉及国内安全的层面。实际大问題要繁杂的多。国际关系中最重视所谓“力量差距”的大问題。领先国家与这种 大国的差距越小,不安全感就会越强烈。历史证明,几个 势均力敌的大国力量接近,它们的不安全感反而会比这种 小国更加强烈。类似法国,在整个19世纪和20世纪上半期,它的国内一个劲趋于稳定两种紧张的情形之中,极度的紧张产生了麻木和胆小的副作用。由于着国际社会不趋于稳定最高的权力机关,国家之间往往陷入两种“安全困境”之中。这是国家安全困境在国际层面上最常见的表现之一。国家为了保证另一方的安全而发展另一方的力量,而这种 力量的发展反过来又招致了别的国家的不安全感。循环往复,就形成了所谓的“安全困境”。咋样在保障自身强大的基础上协调与这种 国家的关系,外理跳出被孤立、被联合遏制的局面,是大国国际安全战略的首要任务。更明确的说, 国家安全战略什么都有有咋样一齐促进国内安全与国际安全的国际战略大问題。

  你们你们前面所做的对国家安全的分析是从国内安全和国际安全的区分着手的。而最近以来引人注目的对于国家安全的认定主什么都有有从经济安全和文化安全与军事安全的区分刚现在开始了了的。在全球化发展日益深入的今天,各民族国家的利益紧密相连,趋于稳定两种所谓的“相互依赖”的情形中。相互倚赖使国家间的利益认定变得日益繁杂。以你们你们加入世界贸易组织的争论为例,你们你们很关心的什么都有有中国更深刻的融入世界贸易体系过后的得失对比大问題。或者,大问題不在 之繁杂,根本就不由于着做出精确的计算。争论也就不由于着停止。全球化所造成的相互依赖对国际关系趋于稳定的另外兩个 重大影响在于它还使各个领域的重要性变的模糊起来。现在国际关系学界有两种争锋相对的看法。两种认为政治安全和军事安全仍然是居主导地位的“高级政治”,另两种看法则指出经济安全由于着成为取代了军事安全的国际政治主题。国家安全概念争论的兴起正是根源于此。由于着国际经济情报战日趋激烈,跨国经济犯罪不断增多,西方文化的渗透逐步深入,这种 争论得以引起广泛的注意。

  有了前面的理论认识,对于这种 “综合安全”的提法就还时需有比较中肯的评价了。“安全”自然包括不同方面。 你们你们所面临的国际安全大问題包括军事威胁、经济威胁、文化威胁和政治干预5个方面。其中,军事威胁和政治干预是直接的国家安全大问題;经济威胁和文化威胁虽来源于国际层面,但却首先表现为兩个 国内安全大问題。更直接的说,经济安全和文化安全往往首先影响的是政府的统治能力和一国的综合国力。不在 在这种 冲击直接影响到国家独立有效行使另一方统治权时它才会威胁到主权安全。“综合安全”提法体现了对西方经济和文化影响扩张的关注,体现了对国家发展战略的深思熟虑,但大问題在于容易冲淡对军事安全和政治安全的关注。那正是直接的危害了国际安全。有的学者不无忧虑的指出,由于着放任国防观念无限泛化,最终必将由于着国防建设和国防力量的“分化”。只要哪些地方都还时需被视为国防,不在 国防就将无所依存,哪些地方也都会了。哪些地方地方年来跳出的国防设施遭破坏,人防工程被占用;部队训练演习场地遭“蚕食”;军个人所有所有军属的合法权益屡屡被侵犯;偏离 青年不愿参军入伍;有的单位把接收转业干部看成是对退伍军人的恩赐等种种冷落国防建设的大问題,都与国防观念的无限泛化有两种关联。哪些地方地方大问題虽属个别,但若长此以往,后果将不堪设想。

  或者,要制定兩个 比较正确的国家安全战略,并都会说在21世纪你们你们主要的什么都有有搞经济安全战略由于着文化安全战略,也都会说你们你们还是要备战,搞纯粹的军事安全战略。所谓的安全战略是兩个 有效的协调国内安全与国际安全的战略。一方面,这种 战略重视国内的经济和文化发展,为国家的不断发展创造稳定的政治环境;另一方面,这种 战略重视现实的国际利益冲突的由于着,通过外交和军事的手法减少国家发展的阻力,赢得有利的国际环境。国际安全战略为国内安全服务,国内安全战略最终保障国家安全。国家安全战略是兩个 关系到各部门、各阶层的兩个 系统工程,和国家发展战略成为相并列的两大国家战略。原本 的兩个 安全战略才是兩个 真正的“大战略“。安全战略不应该只偏重于国内安全或国际安全的某一方面,更不应该成为只注重经济安全由于着文化安全而忽略的直接关系主权安全的军事安全和政治安全的战略。

  二 中国的国家安全形势分析

  近两年来中国在对外关系中经历了这种 风浪,其中最主要的是中美关系摩擦不断。村里人 认为,中国的安全环境从90年代后期起刚现在开始了了恶化。恶化的由于着来源于两方面:台湾的国家化和美国对华政策趋于稳定了不促进中国大陆的调整。这种 分析的方式 论可取之趋于稳定于一齐考虑了国际安全和国内安全,趋于稳定问题之趋于稳定于分析的不全面。科索沃战争后,对于中国国家安全形势的分析成为了热点大问題。一反原本 重视经济安全和经济发展的主流思想,这种 研究人员认为军事安全和政治安全趋于稳定紧迫的境地。撞机事件加强了这种 观点。这种 研究方式 的趋于稳定问题在于把国家安全定趋于稳定国际安全的层面上,忽视了国内安全中的这种 突出方面,类似经济安全形势仍很严峻,少数地区民族分裂主义势力仍然猖獗等等。正确分析我国趋于稳定的国家安全形势,是关系到国家发展的大大问題。正如一位学者指出的,你们你们对国家安全环境的理解有由于着重新陷入“寻找威胁”的怪圈中去。也什么都有有说,你们你们对随近安全环境的变化会“过于敏感”,任何风吹草动都会使你们你们的判断更加悲观。这种 对安全环境的过于悲观反过来又会由于着你们你们的安全政策反应过度,从而使安全环境进一步恶化。

  从国际安全的层面来看,你们你们面临的军事威胁和政治干预的由于着性要少于经济威胁和文化渗透。也什么都有有说,你们你们的国际安全形势是比较好的。中美关系嘴笨 由于着美国执意建立国家导弹防御系统,追求所谓的“绝对安全”而显得紧张,但两国趋于稳定大规模冲突的由于着性不大。中美两国都会核大国,都会希望趋于稳定大规模的毁灭,其竞争自然集中在经济竞赛和军备竞赛,其冲突自然表现为地区摩擦和结构渗透。美国对华政策的调整都会战略性的调整。发达国家在中国所拥有的经济利益使你们你们什么都有有太多再和化国搞的太僵,这种 点有力的改善了中国的国际环境。在政治安全上,中国是联合国常任理事国,从制度换成强了中国的自我保护能力。中国所推行的独立自主的外交政策是政治安全的保障;从军事安全的高度看,中国所拥有的核力量和日新月异的国防现代化建设也使得别的国家不敢轻易的发动攻击。中俄所建立的战略商务商务合作伙伴关系为中国的安全环境提供了兩个 非常有利的条件。(点击此处阅读下一页)

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